Entitats ambientals reclamem al MITECO que introdueixi mesures de reducció de la velocitat de les embarcacions per reforçar el Reial decret 1727/2007 de protecció dels cetacis

Les entitats recorden al MITECO que qualsevol modificació que redueixi l’abast actual del Reial decret 1727/2007, ja sigui pel que fa a les zones on s’aplica o a les mesures de protecció que preveu, vulneraria el principi de no regressió en afeblir, sense justificació, la protecció vigent dels cetacis.

Les organitzacions ClientEarth, Ecologistas en Acción, Greenpeace, GOB Mallorca, OceanCare i WWF han presentat al·legacions conjuntes a la consulta pública prèvia oberta pel Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic (MITECO) per modificar el Reial decret 1727/2007, de 21 de desembre, que estableix mesures de protecció dels cetacis a les aigües espanyoles.

El Reial decret 1727/2007 és un dels pocs instruments legals a Espanya que aplica de manera específica les obligacions derivades de la Directiva Hàbitats per a la protecció estricta dels cetacis, d’acord amb l’article 12 i l’annex IV. La seva existència és fonamental per garantir la conservació d’aquestes espècies a les nostres aigües, especialment en un context de pressió antropogènica creixent.

Les organitzacions recorden que aquest Reial decret crea l’anomenat Espai Mòbil de Protecció de Cetacis, una figura innovadora i essencial per garantir la conservació d’aquests animals, que es divideix en cinc zones diferenciades, cadascuna amb un nivell de protecció adaptat a la distància respecte dels cetacis. Les seves disposicions s’estenen a totes les embarcacions, nacionals o estrangeres, que operin en zones amb presència de cetacis i al trànsit marítim en general, a totes les aigües sotmeses a sobirania, drets sobirans o jurisdicció espanyola, inclosa la Zona Econòmica Exclusiva (ZEE).

Les organitzacions subratllen que, des de la seva aprovació, el trànsit marítim no ha deixat d’augmentar en tots els segments de la flota (mercant, de passatgers i recreativa), fet que ha incrementat els impactes sobre els cetacis. Entre aquests impactes hi ha les col·lisions amb embarcacions, la contaminació acústica submarina, l’ocupació de l’espai, les alteracions del comportament i el risc de mort, que se sumen a les pressions ja existents (com ara la contaminació i la creixent pressió turística i recreativa al litoral). Així mateix, lamenten que, a la pràctica, l’aplicació d’aquest Reial decret s’hagi centrat fins ara de manera exclusiva en les activitats d’observació de cetacis, sense desenvolupar suficientment la seva aplicació davant altres pressions associades a la navegació.

«El MITECO ha obert la porta a una possible revisió de l’instrument legal més important del règim jurídic espanyol en matèria de protecció de les balenes davant impactes físics, molèsties, danys o mort. El Reial decret 1727/2007 és una normativa pionera i amb un gran potencial, un potencial que el Govern, malauradament, no ha volgut desplegar fins ara», segons aquestes entitats.

Per això, aquestes organitzacions reclamen que, en el marc de la revisió del Reial decret 1727/2007, el MITECO mantengui el seu àmbit geogràfic i material actual i incorpori, a més, mesures concretes que garanteixin una protecció efectiva davant els impactes derivats del conjunt del trànsit marítim. Per fer-ho, consideren necessari que la nova regulació reculli el consens científic existent i s’adapti a la realitat actual, en línia amb l’evolució seguida per l’Acord sobre la Conservació dels Cetacis de la Mar Negra, la Mar Mediterrània i la Zona Atlàntica Contigua (ACCOBAMS).

Entre les principals mesures proposades, les organitzacions demanen:

– Reducció obligatòria de la velocitat de les embarcacions en tots els hàbitats crítics de cetacis identificats en el Catàleg Espanyol d’Espècies Amenaçades (CEEA), com ara l’AMP/ZEPIM «Corredor de Migració de Cetacis de la Mediterrània», l’estret de Gibraltar, la mar d’Alboran i les Canàries. Aquestes zones, reconegudes internacionalment per la seva importància ecològica i perquè són zones amb una alta probabilitat de col·lisions entre embarcacions i cetacis, requereixen una protecció reforçada per minimitzar el risc de col·lisions i garantir el compliment efectiu de l’Espai Mòbil de Protecció de Cetacis.

– Millora de la regulació de l’observació de cetacis, incorporant les recomanacions internacionals més recents d’ACCOBAMS i desenvolupant metodologies que permetin determinar la capacitat de càrrega d’aquestes activitats, tenint en compte el nombre d’embarcacions, la freqüència de les visites, les zones utilitzades i la pressió acumulada sobre els diferents grups de cetacis.

– Reforç de la vigilància, de les dades públiques i de la capacitat d’actuació, mitjançant l’aplicació de sistemes de seguiment en temps real (AIS, drons o NETCCOBAMS), la creació de bases de dades públiques que permetin comparar l’evolució de les pressions i del compliment normatiu, un règim sancionador efectiu i més recursos humans i tècnics per a les administracions responsables.

Les organitzacions insten el MITECO a garantir que la revisió prevista del Reial decret 1727/2007 no es limiti a un ajust normatiu sobre alguns aspectes de l’activitat recreativa d’observació de cetacis, sinó que garanteixi la seva aplicació efectiva a totes les activitats i embarcacions que puguin afectar els cetacis.